安远县人民检察院工作报告

——2026年2月11日在安远县第十八届人民代表大会

第六次会议上

县人民检察院检察长 王鹏

各位代表：

我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2025年的主要工作

2025年，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，依法全面充分履行法律监督职责，以实干实绩全力服务保障安远高质量发展。

一年来，我们坚持守正创新，深耕主责主业，各项工作稳中向好，办案质效不断提升，队伍建设有新突破。集体和个人受到县级以上表彰16项，获评县“融入湾区发展、精雕东江翡翠”先进集体等荣誉，首次涌现出全市、全省检察业务标兵和业务能手等一批先进典型。

一、强化政治引领，以坚强党性擦亮忠诚底色

一是全力筑牢忠诚之魂。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。持续深化习近平法治思想的学习研讨和贯彻落实，坚持把理论学习成果转化为履职实效。把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，制定学习宣传阶段安排，着力推动全会精神落地生根。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办政治轮训、红色研学活动、警示教育会，开展集中学习研讨、专题辅导等14场次，引导检察干警知敬畏、存戒惧、守底线。

二是坚持党的绝对领导。始终在党的领导下开展检察工作，严格执行《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则，主动向县委、市检察院及县委政法委请示报告重大事项、重要案件28件次，把讲政治要求落实到检察履职全过程、各方面。认真落实意识形态工作责任制，全面筑牢意识形态防线，全年未发生涉检负面舆情。主动接受市委提级巡察，认真抓好反馈问题整改，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

三是党建业务双融双促。持续深化“四强”党支部建设，持续培育“检心向党”党建品牌，探索构建“四敢精神”党建工作新模式^[1]，以高标准政治建设推动检察高质量发展。坚持党员队伍、检察队伍一体建设，落实双向培养机制，吸收3名部门负责人为中共党员，发展培养4名优秀干警入党，进一步夯实检察事业基础。认真落实市委“如我+”行动部署，积极开展“如我在诉”行动，发挥党员干警先锋模范作用，将心比心办好案件，群众对检察工作的满意度持续提升。

二、紧扣中心大局，以精准履职护航高质量发展

一是坚决维护社会安全稳定。深入贯彻总体国家安全观，依法履行打击犯罪、维护稳定职能，批准逮捕各类犯罪嫌疑人148人，提起公诉453人。依法严惩故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪及危害公共安全犯罪15人，持续提升群众安全感。常态化开展扫黑除恶斗争，成功办理赖某峰等6人恶势力犯罪集团案。全链条打击电信网络诈骗及其关联犯罪127人，宽严相济办理陈某某、谢某某等44人跨境电信网络诈骗案^[2]，对骨干成员及受蛊惑的未成年人进行区分处理，实现“三个效果”有机统一。护航能源资源安全，依法惩治非法采矿等涉稀土战略性矿产资源开发利用犯罪，起诉6人。严厉打击群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒犯罪，起诉123人。充分履行反腐败检察职责，深化“监检”衔接配合，办理监委移送贪污贿赂案件7人。

二是持续优化法治化营商环境。坚持以打击促保护，依法惩治破坏市场经济秩序犯罪56人。强化知识产权综合司法保护，起诉假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪17人，对办案发现的监管缺位问题及时制发检察建议，督促职能部门依法履职，助力新质生产力发展。积极参与规范涉企执法专项行动，开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，监督纠正2起违法查扣冻、超数额扣押案件，涉案金额248万元。坚持以服务优环境，健全检企常态化沟通机制，院领导带头走访重点企业30余次，针对性提示经营风险、提供法律指导，助力企业稳健前行。

三是奋力守护绿水青山。打好蓝天、碧水、净土保卫战，依法起诉破坏环境资源保护犯罪26人，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件23件。贯彻落实最高检关于珠江流域专案部署，办理相关监督案件5件，持续保护东江源头水生态环境。参与清网护鸟专项整治，办理涉鸟类案件5件。深入践行生态保护恢复性司法理念，对非法狩猎、非法捕捞水产品等情节较轻的案件当事人，督促开展补植复绿、增殖放流，实现惩罚、教育和环境修复的有机统一。注重科技赋能监督，探索运用公益诉讼“卫星+无人机+现场”的“空天地”一体化调查取证技术，办理“督促东江源国家湿地公园保护行政公益诉讼案”^[3]，相关办案情况入选最高检发布的检察技术支持公益诉讼典型案例。

四是主动融入社会治理体系。依法适用认罪认罚从宽515人，依法不批捕、不起诉259人，对应当受到行政处罚的被不起诉人移送主管机关处理73人，减少社会对抗、促进和谐稳定。注重抓前端、治未病，结合办案向相关部门制发社会治理检察建议4份，针对拒不支付劳动报酬案件中，相关企业未及时被纳入信用惩戒公示问题，督促责任单位依法履职，堵塞管理漏洞。持续落实“谁执法谁普法”责任制，覆盖全县开展普法宣传，累计在乡镇、社区、单位等开展法治宣传70余次，提升群众法治意识。

三、坚守为民初心，以司法温度回应群众期盼

一是倾力维护群众切身利益。紧扣人民群众反映强烈的食品药品安全问题，深化一体履职，办理生产、销售有毒、有害食品案件3件。对办理的黄某某生产、销售有毒、有害食品案^[4]，依法提起刑事附带民事公益诉讼，系安远首例适用消费者权益保护法“3倍赔偿”案例。常态化参与治理欠薪工作，办理农民工工资支持起诉案件32件，帮助追回劳动报酬46万余元。加大司法救助力度，办理国家司法救助案件17件，发放司法救助金29万元。办理的陈某某国家司法救助案件^[5]，对因案致贫的陈某某开展市、县联动救助，发放救助金7.4万元，帮助被救助人及其家庭摆脱困境、重燃希望。

二是依法化解群众矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进检察信访法治化，受理群众来信来访29件，做到件件有回复。持续落实领导包案首办申诉信访工作机制，推行领导接访和青年干警陪访制度，安排检察长接访46人次，高质效办理上级院转办案件5件。秉持“如我在诉”理念，通过实地走访和释法说理，促成39件矛盾纠纷化解，助力案结事了人和。优化检察服务平台，揭牌启用新的12309检察服务中心，充分发挥“一站式”服务功能，为群众提供线上线下、方便快捷检察服务。

三是深化未成年人综合保护。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，从严打击侵害未成年人犯罪，批捕16人，起诉19人。做实“预防就是保护，惩治也是挽救”，批捕未成年犯罪嫌疑人19人，起诉30人；开展社会调查76次，组织开展帮教76次，对7名涉罪未成年人作附条件不起诉处理。以“青橙工作室”为依托，结合一站式救助，帮助多名妇女儿童走出案件阴影，对未成年被害人发放司法救助金11.5万元。针对办案中发现的强制报告制度履行不到位的问题，向县卫生健康委员会制发社会治理检察建议1份，督促依法履职。落实法治副校长职责，结合“法治心育进校园”活动，开展法治宣讲、庭审观摩等活动15次。

四、扛起法治担当，以忠诚履职维护公平正义

一是刑事检察提质增效。有效发挥侦查监督与协作配合办公室作用，依法监督立案5件、监督撤案13件，纠正漏捕9人，纠正漏诉6人，发出纠正违法通知书45份。加强刑事审判监督，对刑事判决开展同步审查，向法院制发纠正审判活动违法意见书3份，依法对判决确有错误的唐某涉嫌诈骗案提出抗诉^[6]。加强刑事执行监督，对财产刑执行、收监执行、暂予监外执行等开展专项监督，办理案件32件，维护监管场所安全稳定。强化社区矫正监督，针对社区矫正对象在矫正期间参与违法活动，监督收监3人。

二是民事检察精准发力。坚持监督纠错与维护裁判权威并重，办理民事检察监督案件57件，让法治能量温暖人心。加强民事生效裁判监督，发出再审检察建议2件。办理的曾某某与某银行借款合同纠纷监督案^[6]，通过发出再审检察建议，帮助残疾人曾某某摆脱被冒名贷款的30万元债务，切实维护金融市场秩序。强化对审判程序及执行活动的监督，发出检察建议14件，针对“违规终本”开展专项监督^[7]，有效规范司法行为。

三是行政检察稳步做实。办理行政检察监督案件120件，以监督实效促推依法行政、公正司法。扎实开展行政诉讼监督，办理诉讼程序相关监督案件2件，均通过检察建议方式督促整改。运用大数据模型开展工伤保险检察监督，督促全县16个在建项目依法及时参加工伤保险，筑牢安全生产法治屏障。稳妥推进行刑反向衔接工作，办理行刑反向衔接案件110件，对需要给予行政处罚的，依法向有关主管机关提出检察意见47件，防止“不诉了之”。办理的古某盗窃行刑反向衔接案^[8]获评市检察院行政检察典型案例。协助赣州市检察院研发“餐饮类行政处罚案件大数据监督模型”，推动开展餐饮类行政处罚专项监督行动，此项工作入选最高检《行政检察工作白皮书（2024）》。

四是公益诉讼检察拓展深化。坚实扛牢“公共利益代表”职责，凝聚公益保护最大合力，办理公益诉讼案件58件。对经诉前程序仍未整改到位的，依法提起诉讼2件，形成有效的监督闭环。开展涉刑公职人员“带薪服刑”、国有土地出让金等专项监督，办理相关案件5件，有效防止国有财产流失。维护军人军属合法权益，开展涉刑退役军人领取补助金专项监督，追缴金额6万余元，助推规范开展退役军人抚恤优待工作。积极落实省人大“守护文化瑰宝”主题公益诉讼江西行活动，开展非遗传承保护、古桥保护和红色文化遗址保护专项监督，制发检察建议8份，撰写形成《关于加强全县古桥保护监管的调研报告》，得到县委、县政府主要领导肯定，推动全县开展古桥保护工作。

五、锻造过硬队伍，以从严治检夯实发展根基

一是全面抓牢检察管理。严格落实司法责任制，压实入额院领导带头办案责任，入额院领导带头办案483件，占办案总量的43.63%。细化履职办案质效正负面清单，健全案件质量评查机制，常态化开展案件评查，评查122件案件，实现评查全覆盖。加强内部流程监控，规范案卡填录，严把办案期限，全年发出流程监控提示27次，发出案卡整改提示43次，以严格管理倒逼案件质量提升。

二是持续提升队伍素能。深入实施“青蓝计划”，完善“师徒结对”帮带机制，扎实推进干警岗位练兵、专业训练，组织参加各类检察业务竞赛，1人获评全市、全省行政检察业务标兵，1人获评全市行政检察业务能手，1人获评全市刑事执行检察业务能手，人才强检取得历史性突破。提任5名“90后”干警担任部门正副职，2名“90后”干警通过遴选入额，为检察工作注入新鲜血液。借助对口援助机制，枣庄市检察院派出5名业务骨干来院开展指导，并安排全国模范检察官、全国优秀公诉人现场授课，有效提升业务水平和实战能力。提升数字检察能力，在2025年全国检察机关大数据法律监督模型应用业务竞赛中，我院应用数字检察法律监督模型102个，应用模型辅助办案130余件，排名全省27名。

三是坚持从严管党治检。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，加强与干警的谈心谈话和政治家访，强化“八小时内外”管理。持续抓好防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度的落实，记录报告63件。完善内部制约监督机制，主动接受派驻纪检监察组对“三重一大”事项监督，紧盯关键节点开展廉政提醒谈话，常态化组织司法办案廉政风险排查，着力锻造忠诚干净担当的检察铁军。

四是主动接受外部监督。依法接受人大监督，认真落实人大及其常委会决议决定，专题报告公益诉讼守护红色文化传承工作，配合开展公益诉讼等专题调研和执法检查2次。自觉接受政协民主监督和社会监督，主动通报工作，邀请代表委员、人民监督员及各界人士参加案件评查、公开听证等活动130余人次。真心支持律师工作，为律师提供阅卷服务139次，监督纠正阻碍律师行使执业权利案件2件。持续深化检务公开，运用新媒体实时发布安远检察动态260余条，用心传递检察声音。

各位代表，2025年检察工作成绩的取得，离不开县委和市检察院的正确领导，离不开县人大及其常委会的有力监督，更得益于县政府大力支持、县政协民主监督、执法司法部门鼎力支持、社会各界人士热心帮助。在此，我代表安远县人民检察院向各位领导、各位代表以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足。主要是：学思践悟习近平法治思想还有差距，检察履职与全县大局融合不够紧密，在服务经济发展、参与社会治理方面主动作为不够；法律监督仍存在薄弱环节，刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作质效仍需提升；队伍建设任重道远，专业素养和履职能力仍有差距，检察管理还需提质增效。对此，我们将坚持问题导向，认真予以解决。

2026年的工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，全面落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，紧紧围绕县委守住“一个家底”、鼓起“两个钱袋”、做强“三大产业”、带好“两支队伍”的工作思路，依法全面充分履行各项检察职能，高质效办好每一个案件，为推进“融入湾区发展、精雕东江翡翠”不断累积和拓展新成果，奋力谱写中国式现代化安远篇章贡献检察力量。

一是更加自觉加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持党的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，不折不扣落实上级决策部署，抓实提级巡察整改和成果运用。持续加强检察机关党的建设，认真落实党建工作责任制，深化党建与业务相融互促。

二是更加主动融入发展大局。贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类刑事犯罪，持续完善打击电诈、网络犯罪一体化机制，全力保障人民群众生命财产安全。持续深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，加强知识产权综合保护，营造更优法治化营商环境。围绕建设东江源头山水名城目标，持续加强生态环境检察工作，用最严密的法治保护安远绿水青山。深入推进涉检信访法治化，不断提升社会治理检察建议办理质效。

三是更加用心增进民生福祉。始终把提升群众满意度作为工作的出发点和落脚点，深入推进“如我+”行动，巩固深化“检护民生”专项行动成效，综合履行检察职能，加强食药、社保、医疗、消费等民生领域司法保护，持续抓实司法救助、检察听证、支持起诉等工作，强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障。加强未成年人司法保护，深化“护苗”行动，健全协同保护机制，共同守护未成年人健康成长。

四是更加有力强化法律监督。认真落实党的二十届四中全会“强化检察监督”重要要求，坚持高质效办案，维护司法公正。加强刑事诉讼全流程监督，重点监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、裁判不公、执行不力等具体问题。强化民事、行政检察监督，加大虚假诉讼、拒不执行判决、裁定违法犯罪惩治力度。高质效办理公益诉讼案件，更好维护国家利益和社会公共利益。大力推进数字检察战略，全面增强法律监督刚性质效。

五是更加严实锻造过硬队伍。持续加强业务培训、岗位练兵、实战演练，不断提升专业能力素养。全面落实司法责任制，加强“三个管理”，强化流程监控、质量评查、态势分析，以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”^[9]。狠抓巡察反馈意见整改落实，以巡察整改推动检察工作提质增效。锲而不舍落实中央八项规定精神，严格执行“三个规定”等铁规禁令，加强内部监督制约，主动接受外部监督，保障检察权公正规范高效廉洁行使。

各位代表，潮涌催人进，风好正扬帆！我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和市检察院的坚强领导下，认真贯彻落实本次大会决议，忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，担当实干、开拓进取，为奋力谱写中国式现代化安远篇章而不懈奋斗！